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城市交通杂志《上海城市规划》2024年第5期

阅读量: 汽修产业 作者:英国正版365中文官网   发布时间:2025-02-03 16:25:26

  摘要:在保障性住房政策的發展曆程中,美國模式、歐洲福利國家模式、混合型模式、東南亞福利國家模式頗具代表性。通過比較研究,認爲4種模式在發展演進,以及構建的背景條件、配套政策措施、實際實施效果等方面均存在較大差異,結合我國保障性住房發展中存在的問題,得到以下啓示:建立健全相應的法律法規是保障性住房政策實施的重要保障;構建多層次、多元化✅保障政策體系是保障性住房政策設計的重要思路;強調社會力量參與是實現保障性住房政策可持續發展的重要抓手;加強金融創新和風險防範是保障性住房政策設計的著力點;注重保障性住房政策與其他相關的經濟社會政策目標相結合是放大保障性住房政策效應的重要途徑。

  摘要:保障性住房建設是解決住房民生問題、促進社會經濟健康發展的重要舉措。當前,在房地産市場供求關系發生重大變化及其帶來政府財政負擔這一宏觀社會經濟背景下,結合國家層面“加快構建房地産發展新模式、加大保障性住房建設和供給”這一住房保障理念,從政府—市場—社會關系視角,梳理我國保障性住房建設的階段性特征,討論我國住房建設面臨的實踐挑戰,並進一步提出應從政府—市場—社會關系再調整視角,以多元合作共建模式予以應對。具體包括:在城市更新與鄉村振興等國家戰略推進背景下多路並舉統籌解決保障性住房短缺難題,創新規劃管制舉措以激勵多主體充分參與住房保障建設與住區治理,完善土地財稅金融法律等配套政策以保障住房市場有序運行等。

  摘要:簡要分析上海保障類産權住房和保障類租賃住房運營管理現狀,重點研究上海保障性租賃住房運營管理難點,圍繞如何兼顧精准定向供應和資源公平分配、租戶可負擔和企業可持續、長期穩定租期和房源✅循✅環使用等問題,提出上海保障性租賃住房運營管理應當在堅持規劃引領的前提下,堅持政府引導、企業參與、以人爲本、持續發展,妥善處理政府與市場、成本與收益的關系,通過建立供需對接的運營管理服務機制、創新可持續的資金保障機制、強化市區協同部門聯動管理、構建共建共治共享的社區治理格局等,多措並舉提升運營管理服務水平。

  摘要:爲落實國家保障房政策,上海自2001版總體規劃開始制定大型保障性居住社區計劃,並分批分期推進實施。時隔20余年,全市大居在規劃建設、人口導入、社區治理方面積累了大量經驗但也存在一定的不足。以基于居民日常活動的社區生活圈爲分析單元,從外部和內部兩個層次分析大型居住社區社會融合的狀況:在大居外部,通過比較大居基地邊界與大居生活圈邊界的重合程度,發現多數大居基地與周邊社區或村莊已發生了不同程度的融合,保障性住房的集中建設並沒有形成完全封閉的孤島;在大居內部,大居生活圈可以根據住房類型的混合程度分爲4類,其中保障房與商品房混合型生活圈是主體部分,現階段的社會融合也大多發生在這兩類住房相鄰之處。在促進社會融合的空間要素中,商業設施和教育設施起到了主要作用。

  基于住房類型的上海大型居住社區生活圈供需匹配評估——以奉賢南橋大型居住社區爲例

  摘要:在“人城産”融合發展新形勢下,上海大型居住社區生活圈未來發展需要精准化的規劃策略。聚焦大型居住社區中承載不同住房類型的居住地塊和社區單元,運用兩步移動搜尋法和社會網絡分析方法,對便利可達和活動支持導向下的社區生活圈供需匹配情況進行評估。針對不同住房類型居民需求探討精准供給策略,並在“小聚居、大混居”模式下進一步提出“小居彙、大居彙、鄰居彙、棲居彙”社區生活圈融合發展體系。

  摘要:我國超大特大城市的中心城區普遍面臨房價高企和土地資源緊張的雙重問題,在擴大保障性住房供給的政策背景下,亟需創新空間利用方式和探索多渠道的供給模式。近年來,香港面對高房價引發的管治危機,積極探索“臨時”保障✅性住房建設,以應對常規運作下的公共租賃住房(公屋)供給不足的問題。“臨時性”作爲一種時空整合策略,可增加住房供給、提升公共産品供給效率、促進多元主體參與,是保障住房體系多元化發展的一種新思路。從臨時城市主義視角出發,梳理香港“臨時”保障性住房的政策背景和發展曆程,在空間利用和住房供給兩方面將傳統公屋與兩類“臨時”保障性住房(過渡性房屋和簡約公屋)進行對比分析;進而討論“臨時性”作爲時空整合策略在住房供給中的應用與效益。

  摘要:在資源緊約束背景下,上海城市更新已進入內涵式發展階段。多年來,規劃管理和實施部門不斷探索城市更新的制度、模式和方法,街鎮居委也將更新與治理相結合,提高居民及多元主體的參與度和感受度。通過梳理城市更新從零星微更新逐步走向街區一體化更新的動因和背景,結合上海實踐案例分析,總結街區一體化更新的若幹模式和方法。這些案例成果體現了工作融合、項目整合、資源疊合的綜合效應,是上海在城市精細化管理視角下的探索和努力,以期爲更多的城市更新實踐提供參考和借鑒。

  摘要:2013年至今,上海市委市政府連續推進了兩批共10個郊野公園規劃建設,爲市民提供了親近自然、享受野趣的好去處。第二批郊野公園推進時,適逢全市“五違四必”綜合環境整治和低效建設用地減量化行動深入推進,在規劃方法上進一步強化了生態修複等理念。以綜合環境整治背景下合慶郊野公園的規劃實踐爲例,對其在生態修複、風貌重塑、濱海特色彰顯、城鄉跨域聯動等方面的規劃方法實踐進行系統梳理和總結,以期爲存量時代背景下超大城市大型生態綠色遊憩空間的規劃提供借鑒和參考。

  摘要:系統梳理上海城中村改造曆程,將其分爲探索推進與市域統籌推進兩個階段。探索推進階段可分爲伴生性改造(1999—2008年)與局地探索改造(2002—2014年),這一階段城中村改造的影響範圍與推進力度均較爲有限,並且主要由政府推動。市域統籌推進階段分爲第一輪改造(2014—2020年)與新一輪改造(2021年至今)。第一輪改造期間初步建立了以整體改造爲主要方式,以土地儲備、集體經濟組織自行改造或引入社會主體共同改造、公益性項目爲實施路徑的城中村改造體系,其認定項目共49個,主要分布在主城區及其周邊近郊地區;新一輪改造認定項目23個,提出了項目整體改造、環境綜合整治與實施規劃拔點等多種改造方式,並圍繞“規劃引領、統籌聯動”提出一系列規劃、土地與資金保障體系。

  摘要:如何推進超大城市城鄉融合發展是上海市在減量化發展背景下面臨的挑戰。通過分析上海市鄉村振興示範村的用地、人口等相關數據,結合實地調研,分析得出上海市鄉村公共服務設施的主要特征和問題,即緊湊用地下設施布局複合,設施與人口結構匹配度不足、公共服務品質欠缺等。最後提出以跨越行政邊界及鏈接遠端需求的方式整合設施用地,以底線保障加彈性供給的方式增加特色服務,以政策推動硬件更新及引入社會力量的方式提升鄉村公共服務設施的整體質量等對策和建議。

  社區客觀與感知建成環境對居民心理健康的影響機制及差異——基于武漢市58個社區的研究

  摘要:大城市的快速發展正改變社區建成環境,並影響居民心理健康。當前,客觀與感知視角存在的心理健康效應差異尚未✅得到充分探討,且不同維度的鄰裏社會凝聚力是否均能作爲中介仍需驗證。以湖北省武漢市爲例,從客觀與感知對比的視角出發,采用結構方程模型探索社區客觀建成環境、感知建成環境與心理健康的關系,並探討鄰裏依戀、鄰裏互動、社區參與3個維度鄰裏社會凝聚力的中介效應。結果表明:(1)客觀建成環境影響鄰裏依戀和互動後,再間接影響心理健康;(2)感知建成環境可以直接或通過中介間接影響心理健康;(3)同一建成環境指標在客觀和感知測量下産生不同的結果,且感知建成環境的效應比客觀建成環境更強。以期通過社區環境改善及社區建設,鼓勵鄰裏社會交往,從而提升居民心理健康水平。

  摘要:健康城市背景下,健康街道是應對後疫情時代公共健康挑戰、優化存量空間的新方向。城市街道作爲承載人們新生活習慣和健康行爲的重要公共空間,從廣義的健康視角開展對城市要素的科學測度,探索街道空間與公衆健康的關聯及改善策略,對持續建設健康城市具有積極意義。選取上海市中央活動區的一處典型社區爲研究對象,從建成環境、交通出行、社交活力、社區産業4個維度,探索多源城市數據支撐下的健康街道測度方法。在此基礎上,提出街道空間品質的優化策略,以期培育居民健康生活方式,維持個體與社會健康的良好狀態,爲健康城市導向下的街道建設提供參考方向。

  摘要:城市多中心結構和距離主中心、次中心的區位是影響土地使用演變的重要因素。隨著多中心結構成爲城市空間重要發展戰略,相對于城市主中心,距離就業次中心的區位因素需要在土地使用變化模擬中加以考慮。以上海市爲例,通過土地使用模擬探討城市多中心空間結構對土地使用演變的影響。通過手機位置數據識別就業次中心,分析就業次中心對土地使用演變的影響。研究發現,除了交通、社會經濟、距離城市主中心的區位等因素,距離就業次中心的區位也是影響土地使用演變的重要因素。根據識別的就業次中心替換曆史年份的就業次中心,對未來土地使用進行推演,發現就業次中心會帶來周邊商業用地的集聚。同時,將相對于城市主中心、就業次中心的區位因素納入土地使用推演考慮,研究城市多中心結構對土地使用演變的影響,對于城市多中心結構優化及用地發展布局規劃具有重要意義。

  摘要:地鐵站域更新涉及面廣、針對性強、實施性高,是優化存量空間的重要手段。面向增量開發的TOD模式更爲強調經濟效益,較難完全彰顯曆史文化名城更新的多維價值導向,亟待探索更爲適配的更新模式與策略。基于“節點—場所”的模型拓展,構建“耦合度—協調度—潛力值”三維更新框架,評估蘇州1—5號線個站點綜合更新效能水平,並提出策略:站域分級,引導不同等級站域空間的綜合更新方向;時序分段,篩選綜合效能高值站域優先更新,制定“一站一策”導則;新老分區,曆史城區內及曆史要素密集區的站域需前置曆史文化保護線要求,嚴格按照相關法律法規更新;規建分類,加強與城市更新規劃、TOD專項規劃等銜接,探索蘇州在名城保護新階段的城市更新新試點發展路徑。

  摘要:近年來,隨著地名管理模式的改變,國家和社會對地名管理提出更高的要求。結合上海地名地域文化特點,需要通過對地名學、地理信息系統、數字人文、三維建模和數字虛擬等進行跨學科跨領域的交叉融合研究。闡述一系列創新技術,如多源異構人文信息自動挖掘融合、全景式的數字人文可視化輸出和沈浸式虛擬交互等應用于地名規劃審批、地名文化保護挖掘和地名文化傳播的探索,以期爲城市地名管理賦能提供更深入、全場景的技術支撐,提升上海城市地名管理的水平,形成示範引領效應。

  從“災害主體”到“空間本體”:對我國城市安全理論的基本認識與韌性發展思考

  摘要:隨著城市災害不確定性的增加,僅從災害主體視角探索城市安全理論方法,不能體現城市空間在災害生成過程中的作用。通過對現階段以災害爲主體的城市安全理論方法的梳理,發現從災害本體視角研究的邏輯重點是對災害過程的研究,這對于應對明確類型災害是一種典型的範式,具有較強✅的實用性,但難以應對不確定災害。爲此,提出從災害承載✅體——城市空間本體視角探索城市安全理論與方法的途徑,並結合實踐分析論述了從“災害主體”到“空間本體”的研究可行性和重點內容,展望了結合災害全周期特性開展從空間本體進行研究的思考,以期爲城市安全理論創新提供不同的觀點和思路。

  摘要:城市高密度老舊城區具有較高的應災脆弱性,需要通過城市更新進行局部空間整治以提升其災害韌性。針對高密度老舊城區更新中改造空間不足、居民意願低下等常見問題,從法規引導下的安全底線保障、全方位的項目補貼激勵兩方面出發,分析日本密集市街地更新中的應對方法,並總結在城市更新背景下日本區內停留地區制度對于高密度城區避難空間規劃的應用價值,最後爲我國高密度老舊城區更新和韌性提升提出相應建議。

  摘要:在高速發展建設中,城市空間出現一系列轉型與重構,造成不同的空間區隔與排斥問題,包容性設計理念是解決這些問題的有效抓手。基于WoS數據庫系統梳理包容性城市空間研究理論的發展曆程,厘清包容性城市多維空間研究的內容體系,並從實踐層面提煉西方包容性城市空間研究的實現路徑。最後從識別需求、治理路徑、評估反饋3個維度提出適用我國的包容性城市空間規劃路徑,爲實現“空間正義、社會包容”的城市規劃願景提供方法借鑒和理論支撐。

  摘要:我國居民消費結構正向“發展型、精神消費”變革。如何助力城市中心商業區滿足新需求,有必要借鑒先發國家成熟經驗。運用複雜適應系統理論構建商業模式創新與路徑演化新框架,以東京原宿商業區爲例,利用日本學者最新研究數據及成果,分析框架中4個主要演化步驟特征,揭示路徑演化機制。提出及時、精准捕捉消費者需求,快速應對外部環境變化;凝練商業區精神內核,通過産品、服務等進行展示;不拘泥于單一商業景觀束縛,建設與商業主體定位或産品特性相契合的多元化景觀空間;鼓勵成立複合型社區組織,賦予其小區域自治權;架構主體間溝通與協作的有效知識網絡;造就體驗化、細分化、差異化、治理體系現代化的新商業模式集群等6方面策略,爲我國城市中心商業區發展提供參考。

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